激扬一座城市的“创客潮”

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3月10日，绵阳科创园区创新中心一期1716创业工场，曾鹏和他的团队成员正在进行一场“思想碰撞会”。目的只有一个：如何更好地在网上把四川的时尚火锅卖到全国。

从北京某知名餐饮企业的业务骨干到一名青年“创客”，曾鹏说，绵阳的全方位扶持给了他“闯出去”的信心和勇气。

在绵阳，越来越多的人加入到“创客”队伍。2014年，绵阳新注册登记各类市场主体32165户，注册资本金340亿元、增长41.2%，新注册私营企业9099户、增长100.3%，其中新注册中小型科技企业2226家，增长380%。2014年全省新增中小型科技企业，绵阳占了近三分之一。

潮起：

打造西部最优创业环境

这一波“创客潮”，始于2013年绵阳的一个决定。

当年5月，绵阳市委、市政府下发《关于加快科技型中小企业发展的决定》，从创业辅导、成果转化、载体建设、财政支持等方面加大对科技型中小企业的帮扶力度。

把发展的新动力锁定在科技型中小企业上，绵阳的选择绝非偶然。

作为中国科技城，绵阳有着强大的科研技术优势。如何把科技优势转化为现实生产力，却面临尴尬：众多国防科工院所最具科研实力，但国防科研任务繁重难以兼顾；大企业大集团基本已完成自己的产业布局，引进则面临各地的招商引资“比拼”。

而此时，在北京、上海、天津等地，一大批热衷于创意、设计、网络的年轻人，紧跟数字技术改造传统制造的潮流，领办创办大量科技型小微企业，正成为引领经济发展的新生力量。

这股创新潮，与绵阳策划的科技城建设路径不谋而合。

“今天是‘苗圃’里的小苗，明天可能就是实现创新驱动、支撑绵阳长远发展的‘参天大树’。”绵阳市委书记罗强说。

如何让创新创业的源泉自由奔涌？绵阳提出，给创新创业者“助力”“减压”，打造中国西部最优创新创业环境。

《决定》下发后，在绵阳市委、市政府的强力推动下，组织、科技、工商、金融等部门对各自原有的政策进行梳理和完善。领办创办科技型中小企业有身份障碍，市委组织部《关于鼓励各类优秀人才创办（领办）科技型企业的意见》为其“松绑”；科技成果能否成为注册资本，新的政策确定其作价份额最高可占注册资本的70%……

2013年，绵阳先后出台20余项政策，再加上中央、省支持绵阳科技城发展的政策，绵阳初步形成了具有自己特色的“十有”政策：创业创新有扶持、外来创业有住房、初创企业有场地、注册登记有便利、创业贷款有担保、风险投资有补偿、税收贡献有奖励、专利转化有资助、技术创新有专项、优秀人才有重奖。

潮涨：

进来是创意，出去就是产品和中小企业

对一心想做“互联网+火锅”的曾鹏来说，不懂技术、财务，是他的两大软肋。去年底，抱着试一试的心态，曾鹏来到1716创业工场咨询，工作人员一句“只要你有好‘点子’，其他事情我们帮你做”，让他吃了“定心丸”。凭借“在网上卖火锅”这个创意，曾鹏和他的团队免费入驻科技城创新中心，获得一系列支持。如今，曾鹏已经建立起火锅实体体验店，新的公司正在筹建中。

“每天前来咨询的人很多，每个月注册公司的有10多个。”1716创业工场总经理胥昀介绍，创业工场成立以来，已孵化出100余家公司。

2012年底在西南科技大学国家大学科技园注册公司的蒋军，最初也只揣了一个“电子商务外包服务”的创意。科技园积极为他们推介项目、介绍投资商、搭建创业交流的平台，争取更多政策支持。“这让我可以心无旁骛地专注于业务的拓展和深化。”蒋军说，他的四川牛斗网络科技有限公司已成功运营多宗传统企业电子商务渠道建设项目，涉及食品、农牧、服装和建材等多个行业。

在绵阳，不仅有像创新中心这样的大型孵化器，也有南河社区创业服务中心等基层“孵化点”—不到40平方米的空间虽小，但“五脏俱全”。“我们这里可以免费为创业者提供办公环境和创业辅导、政策咨询、融资担保、商务代理等服务。”服务中心负责人介绍。

目前，绵阳已建成科技城创新中心一期、创新中心二期、工业技术研究院、留学人员创业园、国家大学科技园孵化中心等60万平方米的孵化平台，入驻企业和科技服务机构近1000家，今年孵化器面积将达到100万平方米。

潮涌：

“政策洼地”和“创新特区”

成为南河社区创业服务中心的“住客”，绵阳腾阳影视动画公司的张璐琳并不介意办公条件。“先站稳脚跟，才有机会。”张璐琳说。

如何扶助这些“小苗”站稳，绵阳也颇费苦心。去年10月，绵阳出台了“涌泉计划”，依据企业年销售额，将其划分为三个阶段，分别推出“金苗工程”、“拔萃工程”、“卓越工程”。每个阶段都从资金、信贷、人才、载体等领域制定扶持标准。

更大的机会，来自中国科技城的底蕴和未来的巨大空间。

在绵阳，通过多年建设和发展，已经有一大批诸如长虹、九洲这样的大型企业，为“创客”们提供更多市场机遇。依托芯联芯通讯科技有限公司，绵阳着力构建光电产业集群，目前已发展协作配套科技型中小企业20余家。

纵观绵阳产业结构，电子信息、汽车及零部件等“2+4”传统优势产业根深叶茂，北斗卫星导航、通用航空、新一代显示技术、3D打印、大数据和新一代互联网、新能源汽车、环保等“4+3”高端成长型产业风生水起，在这些产业的背后，一大批科技型中小企业正茁壮成长。

专业化社会化的科技服务，是绵阳吸引“创客”的又一利器。为降低研发成本，加快企业科研成果产业化，绵阳建立大型科学仪器共享平台，同时建立13个战略性新兴产业联盟，把产业链上的企业聚合起来，推动协同创新，实现产业集中集聚集约发展。


去年12月，国务院决定在绵阳科技城推广实施4项中关村先行先试政策，绵阳也为自己设定了新的目标值。“我们力争在3—5年内实现科技型中小企业总量突破1万家，形成西部重要的创新资源聚集地。”绵阳市市长林书成说。

多重利好、多种支撑的叠加效应开始显现，科技城正在成为西部地区的“政策洼地”和“创新特区”。去年，来自海内外的985名硕士、304名博士与1.4万名高校毕业生到绵阳创业就业；全市科技型中小企业呈爆发增长之势，累计达4000家。科技型中小企业对社会经济发展的贡献日益显著。目前，销售收入500—1000万元的科技型中小企业有237家，超过1000万元的有548家，从业人员达到17.1万人，其中47家成长为规模以上企业。